據臺灣“中時新聞網”3月31日報道,隨著美國政府關於“芯片法案”補貼限制條款相關細節出爐,臺積電、三星、SK海力士等芯片制造商正面臨抉擇。這些芯片大廠雖然無法違反美國的先進制程產品輸出禁令,但可以選擇不申請美國政府的半導體補貼,以避免受限太多,以及公司營運與客戶機密遭美國政府外流給對手。
據報道,雖然包括臺積電、三星、SK海力士都無法違反美國設定的對中國大陸技術輸出管制,但在是否接受補助並因此承擔更多義務上,還是可以有所選擇。臺積電董事長劉德音表示,“芯片法案”補助條款的有些限制條件是沒有辦法接受的,在技術輸出管制這件事上,不能讓臺灣地區廠商的營運受到負面影響,因此詳細的內容還在跟美國政府討論。
韓國媒體也報道說,SK海力士首席執行官樸正浩表示,美國“芯片法案”的半導體資金補貼申請過程相當困難,SK海力士在美國建廠是做封裝的,這使得公司無法進一步計算出美國政府要求提供的總產量信息,所以未來將更審慎地考慮是否要向美國政府申請補貼。
拜登政府3月份公佈申請390億美元的芯片制造補貼的限制規定,就接受“芯片法案”補助的企業在大陸和其他受關註國傢與地區的運營訂立新的規則,除禁止獲補貼廠商在大陸先進制程產量擴大超過5%,成熟制程產量擴大超過10%,而且時間長達10年之外,還限制接受經費補貼的企業與大陸等相關實體進行聯合研究和技術許可。
《華爾街日報》報道說,這些規定讓相關企業高層與分析師都覺得比預期的限制還要嚴格。因為被限制的半導體除適用於先進武器系統所需先進制程之外,也包括制造大多數電子產品所需的成熟制程芯片。
專傢表示,美國這樣的限制規定會使得很多公司保留它們是否願意接受美國“芯片法案”資助的決定。尤其是對於在中國大陸有大量業務的臺韓半導體企業來說,比如三星、SK海力士、臺積電,限制影響將尤其嚴重,因為這些公司多半已經在中國大陸投資數十億乃至上百億美元。一旦這些產線產生不確定的影響,沖擊的將不隻是這些企業本身的營運狀況,還會使得全球的相關產品供應鏈出現問題。
報道指出,申請美國的半導體補貼雖然可以彌補美國建廠成本過高的問題,但未來10年在大陸的進一步投資將會遭到嚴格限制,等於是在全球第一大半導體消費市場上自縛手腳,有可能因此逐步失去大陸這個市場。半導體企業正面臨艱難選擇。