路透社報道,知情人士透露,拜登政府準備開辟一條新戰線,稱將努力保護美國的人工智能免受中國的侵害,並初步計劃在最先進的人工智能模型(即ChatGPT等人工智能系統的核心軟件)周圍設置護欄。三位熟悉內情的人士表示,美國商務部正在考慮推動一項新的監管措施,以限制專有或閉源人工智能模型的出口,這些模型的軟件和訓練數據都是保密的。
過去兩年來,中國采取一系列措施阻止尖端人工智能芯片出口到中國,以減緩中國政府為軍事目的開發尖端技術的步伐。即便如此,監管機構也很難跟上行業快速發展的步伐。
美國商務部拒絕發表評論,中國駐華盛頓大使館沒有立即回應置評請求。
目前,微軟支持的OpenAI、Alphabet旗下的Google DeepMind和競爭對手Anthropic等美國人工智能巨頭都開發出一些最強大的閉源人工智能模型,目前它們可以在不受政府監督的情況下向世界上幾乎任何人出售這些模型。
政府和私營部門的研究人員擔心,美國的對手可能會利用這些模型挖掘大量文本和圖像,總結信息並生成內容,從而發動侵略性的網絡攻擊,甚至制造出強大的生物武器。
消息人士稱,為制定人工智能模型出口管制,美國可能會求助於去年10月發佈的人工智能行政令中的一個門檻,該門檻基於訓練一個模型所需的計算能力。當達到這一水平時,開發者必須向商務部報告其人工智能模型開發計劃並提供測試結果。
據兩位美國官員和另一位解討論情況的消息人士稱,這一計算能力閾值可能成為決定哪些人工智能模型將受到出口限制的依據。由於細節尚未公開,他們拒絕透露姓名。
據追蹤人工智能趨勢的研究機構 EpochAI 稱,如果使用這種方法,很可能隻會限制尚未發佈的模型的出口,因為目前還沒有任何模型被認為達到這一門檻,不過Google的 Gemini Ultra 被認為已經接近這一門檻。
消息人士強調,該機構還遠未敲定規則提案。不過,盡管對快速發展的人工智能技術實施嚴格的監管制度面臨嚴峻挑戰,但美國政府正在考慮采取這一舉措,這表明美國政府正在努力彌補在挫敗中國政府的人工智能野心方面存在的差距。
前國傢安全委員會官員彼得-哈雷爾(Peter Harrell)說,"拜登政府正在考慮與中國的競爭以及復雜的人工智能的危險,人工智能模型"顯然是你需要考慮的工具之一,也是潛在的咽喉"。"他補充說:"實際上,你是否能將其變成一個出口可控的咽喉要道,還有待觀察。"
美國情報界、智庫和學術界越來越擔心外國敵對勢力獲得先進人工智能能力所帶來的風險。研究人員指出,先進的人工智能模型可以提供有助於制造生物武器的信息。美國國土安全部在其2024 年國土威脅評估報告中稱,網絡行為者很可能會利用人工智能"開發新工具",以"實現更大規模、更快速度、更高效率和更具規避性的網絡攻擊"。
其中一位消息人士說,任何新的出口規則也可能針對其他國傢。
國傢情報局局長辦公室官員佈萊恩-霍姆斯(Brian Holmes)在 3 月份的一次出口管制會議上說:"[人工智能]的使用和開發可能會激增,我們實際上很難跟上這種趨勢。"
為解決這些問題,美國已采取措施阻止美國人工智能芯片和制造這些芯片的工具流向中國,同時它還提出一項規則,要求美國雲計算公司在外國客戶使用其服務訓練可能被用於網絡攻擊的強大人工智能模型時,必須告知政府。
但到目前為止,它還沒有涉及人工智能模型本身。美國商務部負責監管美國出口政策的艾倫-埃斯特維茲(Alan Estevez)在12月表示,該機構正在研究監管開源大型語言模型(LLM)出口的方案,然後再征求業界的反饋意見。
華盛頓智庫 CNAS 的人工智能政策專傢蒂姆-菲斯特(Tim Fist)說,這個門檻"是一個很好的臨時措施,直到我們開發出更好的方法來衡量新模式的能力和風險"。
這一門檻並非一成不變。其中一位消息人士說,商務部最終可能會降低下限,再加上其他因素,如數據類型或人工智能模型的潛在用途,如設計可用於制造生物武器的蛋白質的能力。
無論閾值如何,人工智能模型出口都將難以控制。許多模型都是開放源代碼的,這意味著它們仍在考慮中的出口管制范圍之外。
菲斯特指出,中國在開發自己的人工智能軟件方面可能隻比美國晚兩年左右,即使對更先進的專有模型實施控制也將證明具有挑戰性,因為監管機構很可能難以確定正確的標準來確定哪些模型應該受到管制。