當地時間4月18日,歐盟批準涉及430億歐元(約合470億美元)補貼的“歐盟芯片法案(TheEUChipsAct)”,以期大幅增加當地的芯片生產並為成員國帶來先進的制造工藝。此舉旨在建立歐盟的半導體供應鏈,避免汽車等重要行業的芯片短缺,並與美國和亞洲同行競爭。
歐盟委員會去年提出“歐盟芯片法案”,希望到2030年將歐盟在全球芯片產量中的份額翻一番,達到20%。方案內容包括放寬規則以允許政府為先進芯片設施給予更多補貼,提供微芯片研發預算以及監測潛在供應短缺的工具。
“這將使我們能夠重新平衡和保護我們的(芯片)供應鏈,減少我們對亞洲的集體依賴。”歐盟委員會內部市場專員蒂埃裡·佈雷頓 (Thierry Breton)在達成協議後的聲明中表示。
“在去風險(de-risking)的地緣政治背景下,歐洲正在將自己的命運掌握在自己手中。通過掌握最先進的半導體,歐盟將成為未來市場的強大工業集團。”佈雷頓發佈推文說。
如今,全球生產的芯片中隻有約10%是在歐盟制造的。與此同時,歐盟汽車、IT和電信行業的大部分芯片都是在歐洲以外制造的,這給愛立信、大眾和諾基亞等公司帶來挑戰。
據路透社4月5日報道,“歐盟芯片法案”受到業內人士的歡迎,他們表示這將帶來制造能力、技能和研發方面的改進。
“我們需要芯片來為數字和綠色轉型或醫療保健系統提供動力。”歐盟委員會副主席瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)在一條推文中說。
不僅僅是領先的生產商將從歐盟獲得資金。據路透社報道,雖然最初歐盟委員會建議隻為最先進的晶圓廠提供資金,但現在歐盟當局和立法者已經將范圍擴大到涵蓋整個價值鏈,包括成熟芯片的生產和研發中心。
英特爾、意法半導體和格芯(GlobalFoundries)等芯片生產商已經承諾在德國和法國建設數十億歐元的設施,並將根據新的法規尋求補貼。臺積電據報道正在考慮在歐洲投資,但尚未正式決定。
過去一年,歐盟成員國已經做大量工作來吸引領先的芯片制造商。英特爾將繼續在其愛爾蘭工廠使用最先進的生產設施,並將在德國建立一個全新的生產園區,生產其最先進的處理器。
據POLITICO報道,英特爾在德國薩克森-安哈爾特州(Sachsen-Anhalt)的工廠投資額為170億歐元,有關支持計劃的具體細節仍在談判中。有報道稱,英特爾正在尋求比最初的68億歐元更多的補貼。
在歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會的談判中,最後未談妥的一個議題是歐盟的33億歐元研發預算。成員國對從現有研究基金中提取預算感到不滿。一位議會官員證實,歐盟立法者堅持將預算保持在33億歐元。
一位歐盟官員表示,自去年宣佈其芯片補貼計劃以來,歐盟已經吸引超過1000億歐元的公共和私人投資。但總部位於華盛頓的戰略與國際研究中心的技術專傢保羅·特裡奧洛(Paul Triolo)等分析師表示,歐盟可能難以縮小與競爭對手的差距。“與美國一樣,歐盟需要解決的關鍵問題是,有多少支持該行業的供應鏈可以轉移到歐盟,成本是多少。”特裡奧洛說。