歐盟對TikTok展開第二次正式調查,周一歐委會宣佈懷疑該視頻分享平臺違反歐盟的《數字服務法案》(DSA),這是一個在線管理和內容節制框架。歐盟委員會還表示,在調查TikTokLite應用程序對用戶造成精神健康風險的擔憂期間,它打算采取臨時措施,迫使該公司暫停在歐盟境內訪問TikTokLite應用。
盡管歐盟已允許 TikTok 在 4 月 24 日之前對該措施提出異議,但這意味著該應用目前仍可訪問。這一事態發展表明,歐盟正在嚴厲打擊其認為有風險的產品發佈,因為它可以證明平臺沒有遵循預期的程序。
經證實違反《數字版權法》的處罰最高可達全球年營業額的 6%。因此,如果歐盟執法人員最終認定 TikTok 的母公司 ByeDance 違法,它將面臨巨額罰款。
盡管委員會尚未證實有任何違反 DSA 的行為,但這是繼今年2 月宣佈對 TikTok 的 DSA 合規性的多個方面進行調查(正在進行中)後,委員會對 TikTok 展開的第二次調查。自12 月以來,X 也因一系列 DSA 合規問題接受調查。
歐盟對 TikTok 的首次調查涉及多個問題,包括未成年人保護、廣告透明度、研究人員的數據訪問以及成癮性設計和有害內容的風險管理。因此,歐盟表示,最新的調查將特別關註 TikTok Lite,這是視頻共享平臺的一個版本,本月初在法國和西班牙推出,包括一個允許用戶通過觀看或喜歡視頻等行為獲得積分的機制。
通過 TikTok Lite 獲得的積分可以兌換成亞馬遜禮券或 TikTok 自己的數字貨幣,用於贈送給創作者。委員會擔心這種所謂的"任務和獎勵"功能會"刺激成癮行為",從而對年輕用戶的心理健康產生負面影響。
歐盟寫道,第二次調查將重點關註 TikTok 在推出"任務與獎勵之光"計劃之前是否遵守 DSA 義務,進行並提交風險評估報告,尤其關註對心理健康(包括未成年人的心理健康)的負面影響。它還表示將調查 TikTok 為降低這些風險而采取的措施。
歐盟在一份宣佈采取這一行動的新聞稿中說,字節跳動公司未能按時提供其上周要求查看的有關該功能的風險評估--當時歐盟給該公司 24 小時的時間來提供該文件。
TikTok 受 DSA 最嚴格制度的監管,該制度適用於約六傢大型平臺。這層額外的風險緩解要求迫使他們主動識別和緩解系統性風險,例如可能損害用戶心理健康的成癮性設計。
歐盟懷疑字節跳動在向歐盟兩個市場推出TikTok Lite之前沒有進行風險評估:由於字節跳動未能在4月18日提交風險評估文件,他們懷疑字節跳動"表面證據顯示違反DSA"。
該法規對未能按時提供所要求信息的行為規定較小的罰款額度,此處似乎就發生這種情況。因此,字節跳動可能會面臨最高達年收入總額或全球營業額 1%的罰款,以及最高達日均收入或全球年營業額 5%的定期罰款。不過,委員會尚未確認是否計劃對 TikTok 未按時提交風險評估文件處以罰款。
歐盟內部市場專員蒂埃裡-佈雷頓(Thierry Breton)在一份聲明中對歐盟委員會的執法行動發表評論,他寫道:"無休止地播放短視頻和快節奏視頻可能會被視為一種樂趣,但也會使我們的孩子面臨成癮、焦慮、抑鬱、飲食失調、註意力不集中等風險......我們對 TikTok 的第一起 DSA 違規案件仍在審理中,該公司又推出 TikTok Lite,對額外的屏幕時間給予經濟獎勵。我們懷疑,TikTok'Lite'可能會像'淡味'煙草一樣有毒,會讓人上癮。除非 TikTok 提供令人信服的安全證明,否則我們隨時準備啟動 DSA 臨時措施,包括暫停 TikTok Lite 功能,因為我們懷疑該功能會讓人上癮。我們將不遺餘力地保護我們的孩子。"