據美媒報道,美國總統拜登即將簽發行政令,限制美國投資者對中國的高科技投資。不過據知情人士透露,這項投資禁令的范圍有限,其中涉及一項“營收規定”。知情人士稱,營收規定將會限制拜登行政令的覆蓋范圍。美國的對華投資限制計劃很可能隻適用於那些至少一半營收來自量子計算和人工智能(AI)等尖端領域的中國公司。
它將允許美國私募股權和風險投資公司投資規模較大的中國企業集團,即便這些企業集團可能擁有AI部門,但隻要他們的大部分營收來自其他渠道就行。
從這項營收規定來看,受投資限制影響最大將是處於早期階段的中國創業公司。這是有意為之:拜登政府希望確保美國投資者不會幫助中國公司開發技術並借此超越美國公司。考慮到核實中國私營創業公司營收來源的困難,謹慎的美國投資者可能會撤回超出需要的資金。
知情人士還透露,美國投資者將被禁止在中國投資最先進的半導體、量子計算的特定領域(例如密鑰加密和傳感),以及為軍事終端用戶設計的AI活動。美國投資者對中國其他AI活動的投資將需要通知美國政府,但不會被禁止。
美媒指出,美國總統拜登已經下決心改善與中國的關系,他最近試圖強調行政令的范圍將會很狹窄,不應損害兩國關系。該投資限制行政令的最終版本預計遠沒有最初版本那麼雄心勃勃,而且很可能隻適用於新的投資。
上個月,美國財政部長耶倫已表示,拜登的這項行政令隻針對少數領域,不會對中國的投資環境產生“根本性影響”。
知情人士稱,鑒於美國政府需要時間征求更多行業意見並制定規則,拜登的這項行政令將需要大約一年的時間才能生效。它不具有追溯效力,所以在此期間的美國對華投資不會受到限制。
白宮不予置評。美國商務部和財政部尚未置評。