四年前的危機正在重演。3月5日,一個由美國兩黨國會議員組成的小組提出一項法案,要求字節在165天內剝離TikTok,否則將在各大應用商店被禁止上架。這項全稱為《保護美國人免受外國對手控制應用程序侵害法》的法案僅僅涉及ByteDance(字節跳動,TikTok母公司)和TikTok兩者。也就是說,這次美國拋給字節一道選擇題:賣掉或者被封殺,你必須選一個。
僅在兩天後,這項法案就以50:0的投票結果,全票通過。當地時間3月13日上午,美國眾議院對TikTok拆分法案全員投票以352票支持、65票反對的絕對票數獲得通過。
法案想要落地,還需要走兩道程序,接下來會繼續送到美國參議院手上,然後還需要美國總統簽署。美國總統拜登之前已經表態,如果法案在兩院都通過,他就會簽署。
法案距離生效,隻有一步之遙。
考慮到算法此前被咱們國傢列入禁止出口名單,字節不可能選擇出售TikTok,日前TikTok首席執行官周受資在接受記者采訪時也否認售賣的可能。那麼留給TikTok的也隻有華山一條路——抗爭到底。此前,TikTok就通過彈窗的方式去號召自己的用戶為自己發聲。
這件事的復雜性在於,過去四年TikTok為留在美國市場做許多努力,但來自美國政界的阻力越來越大;四年前曾通過行政令下令封殺TikTok的美國前任總統特朗普對這次的“圍剿”表達反對意見。
正確的認識TikTok當下的遭遇,既有利於進一步的理解TikTok本身,也是中國企業們,特別是揚帆出海的temu們觀察海外市場的一個絕佳案例。
01
為什麼是TikTok?
理解TikTok的重要性要從兩方面來看。
據《金融時報》透露,字節2023年收入約1200億美元(8635億元),同比增長40%。增長的主要動力就來自TikTok,2023年TikTok的收入達到160億美元(1150億),占總收入比例約13.3%。
根據市場情報機構 Sensor Tower 的數據,TikTok 是 2023 年美國下載量最大的社交媒體應用,達到 4700 萬次,遙遙領先於二三位——Facebook 和 Instagram的數據。前者下載量為3500萬次,後者則為3400萬次。
考慮到TikTok在海外仍處於投入期,未來能為字節跳動帶來的收入可能不會遜色於國內的抖音。一個例證是,據Statista統計,2021年TikTok在美國的廣告收入還僅為21以美元,到2024年則預計突破110億美元。光是旗下的電商業務TikTok Shop,TikTok就為期定下500億美元的gmv目標。
另外則是TikTok的巨大影響力。
作為中國最成功的全球化應用,TikTok的全球累計下載量就高達51.7億次,是全世界最受歡迎、訪問量最高的APP之一。目前TikTok在美國就有1.7億用戶,超過一半的美國人在TikTok上分享和瀏覽。
作為全美最受年輕人歡迎的社交平臺,TikTok的影響力甚至還蔓延到美國大選。今年2月,拜登本人還親自出鏡錄制 TikTok 視頻,在視頻中回答網友的問題互動,嘗試吸引 TikTok 用戶去投票。
TikTok官方在應對來自美國監管的壓力時曾多次強調“這項立法將踐踏 1.7 億美國人的權利,剝奪五百萬傢小企業賴以發展和創造就業的平臺”。
這種巨大的影響力同樣也惠及出海的中國企業們。此前有遊戲企業表示,近幾年國內遊戲企業出海之所以能發展迅猛,和在TikTok上買量有很大原因。
也因此,美國這次動手和2020年時任總統特朗普以行政令的方式封殺TikTok有很多不同。
當時特朗普在宣佈國傢進入緊急狀態,以“中國公司開發和擁有的移動應用程序TikTok在美國的普及繼續威脅美國的國傢安全、外交政策和經濟“為由要求字節跳動剝離TikTok。
在此背景下,TikTok提起訴訟,以違憲和禁令超出總統和部長在IEEPA下的權力兩點進行指控。這項禁令最終隨著美國哥倫比亞地區聯邦法院裁定特朗普禁令超越IEEPA的授權以及拜登政府的上臺而被取消。
但這次這次,拆分的推動力量也比特朗普時期的更強大。除提交法案的眾議院議員,由拜登領導的美國行政機構也一直在遏制TikTok。比如在2022年底,拜登簽署一項有限的TikTok禁令,禁止聯邦雇員在政府設備上使用TikTok。
同時這個法案看似隻是針對字節的精準切割,但其實可解釋空間很大。馬斯克評價這個法案是一個“特洛伊木馬”。
這次TikTok能依靠的最大依仗,隻有提出該法案有違美國憲法第一修正案。
02
受影響的不隻是TikTok
過去幾年,TikTok為留在美國市場做大量的合規上的努力。
首先是數據安全。2021年,為促成和拜登政府的安全協議,字節跳動發起一個名為“德克薩斯計劃”,計劃耗資15億美元,將美國用戶的數據存儲到美國公司甲骨文的雲服務器上,由甲骨文來監督合規問題。
其次是股權結構。除早早在管理層引入外籍高管,字節跳動還更改整個公司的持股比例。盡管TikTok的母公司仍然是字節跳動,但國際投資者卻持有TikTok60%的股份,中國投資者和公司員工平分剩下的20%。
此外,字節跳動也把更多的投入放在遊說上。根據美國政治捐獻數據庫Open Secrets的統計,2019年字節跳動在美國的遊說費用為27萬美元,2021年翻將近20倍,達到500萬美元;到2023年,達到空前的874萬美元。
考慮到美國的影響力,美國官方對於TikTok的態度也加大的影響著其他市場對於TikTok的處理動作。3月16日,加拿大產業部長表示,已經對TikTok展開國傢安全審查,會在審查結束後宣佈政府的決定。
過去幾年,在地緣政治的碰撞下,即便有著TikTok這艘破冰船,全球化之路也走的坎坎坷坷。
2022年6月,英國 TikTok 因為加班文化和英國本地員工發生沖突,引發離職潮;去年九月,作為TikTok電商重點市場的印尼以禁止社交媒體作為銷售平臺為由,直接封禁TikTok電商。盡管後續TikTok通過與印尼本地電商平臺 Tokopedia 合並的方式,重新回到印尼市場,但兩個多月的封禁期仍讓TikTok損失不小。
合規是出海企業們必須要做的事情,但現在遠遠不僅僅隻是合規。