當地時間周四(3月16日),歐盟委員會正式提出《關鍵原材料法案》。公佈在官網的新聞稿寫到,關鍵原材料對於包括凈零工業、數字工業、航空航天和國防部門在內的一系列戰略部門來說都是不可或缺的。法案的目標是確保歐盟能夠獲得安全的、多樣化的、負擔得起的和可持續的關鍵原材料供應。
雖然該機構預計對這些關鍵原材料的需求將急劇增加,但歐洲嚴重依賴外部進口供應,且某些原材料經常集中來源於單一的第三國供應商。俄烏沖突升級後,歐洲爆發的能源危機凸顯這一點。
回到《關鍵原材料法案》內容上,歐盟目標是到2030年至少提取其使用的10%的關鍵原材料,加工其使用的40%,回收其使用的15%,以及確保其任何一種戰略原材料對單一第三國的依賴程度不超過65%,即原材料進口多樣化。
新聞稿表示,法案將減輕關鍵原材料項目的行政負擔並簡化許可程序,確保項目迅速獲得許可並擁有充足的資金,還將加強該領域突破性技術的采用和部署,另外還將加強與合作夥伴的全球協作。
在公佈的最新《2023關鍵原材料清單》中,歐委會提議將銅、鎳作為戰略原材料列入這份清單。
歐盟委員會主席馮德萊恩在報告中稱,“該法案將使我們更接近氣候目標。因為它能顯著改善歐洲對關鍵原材料的提取、加工和回收,確保我們歐洲企業的供應鏈實現最高水平的多元化,減少歐盟目前對一個或幾個國傢的依賴。”
歐委會還表示,僅靠私人融資可能是不夠的,關鍵原材料價值鏈上的項目可能需要國傢援助等公共政策的支持。歐委會稱,已經調整國傢援助規則,允許成員國對項目更靈活地提供援助。
媒體分析指出,該提案在正式實施前需要得到歐盟27個成員國和歐洲議會的批準,這一過程通常要耗費數月時間,甚至可能會超過一年。