3月7日,歐盟《數字市場法案》(DMA)正式落地生效。從徹底改革在線平臺到幕後工程,谷歌(GOOGL.US)、蘋果(AAPL.US)、亞馬遜(AMZN.US)、微軟(MSFT.US)、Meta(META.US)和字節跳動這些被法案確認為“看門人”的企業在過去六個月裡紛紛采取措施,以遵守該法案。
作為歐盟針對科技巨頭頒佈的反壟斷舉措之一,《數字市場法案》將明確數字服務提供者責任,遏制大型網絡平臺惡性競爭行為,確保消費者有更多選擇。有媒體指出,該法案具有裡程碑式意義,其落地意味著“監管大型科技公司的轉折點”。也有分析人士認為,該法案將重塑全球科技行業。
據悉,上述企業提供的22項核心平臺產品及服務被要求在法案正式生效前完成整改。法案生效後,如果這些企業沒有遵守法案,最高可能被處以營業額10%的罰款;如果違反規定的行為持續超過1年,還可能被禁止在歐盟市場經營。
法案還要求相關科技巨頭旗下的應用程序能夠與競爭對手“互操作”,這意味著這些企業需要開放應用程序的接口,與其他應用程序進行交互和共享數據,讓用戶能夠自行決定在設備上預裝哪些應用。此外,法案還禁止將手機用戶的信息變現,禁止違規收集數據等行為。
受《數字市場法案》影響最大的是蘋果。在該法案的壓力下,蘋果被迫開放其封閉的生態系。該公司將從2024年3月開始允許歐洲的iOS用戶從第三方下載應用,而不僅僅局限於其自傢的App Store。同時,歐盟地區的iOS App手續費也將降低,從原先的30%降至17%,或從折扣後的15%降至10%。用戶還可以使用其他支付方式,並更容易地選擇新的默認網絡瀏覽器。
不過,即使開發者選擇不使用蘋果的App Store或支付系統,蘋果也會向每個用戶賬戶收取每年50歐分的“核心技術費”等新費用。這已經引起歐盟反壟斷專員Margrethe Vestager的註意。Margrethe Vestager周一表示,新的收費結構不應削弱企業轉向競爭對手的動機。與此同時,瑞士電子郵件服務公司Proton等競爭對手則表示,蘋果的合規努力還遠遠不夠。
另外,歐盟還在本周早些時候對蘋果處以18億歐元(約合20億美元)的巨額罰款,原因是該公司在其平臺上打壓包括Spotify(SPOT.US)在內的音樂流媒體競爭對手。蘋果表示將對歐盟的決定提起上訴,這將引發一場可能持續數年的法律鬥爭。
除蘋果之外,谷歌也感受到來自《數字市場法案》的壓力。谷歌有八項核心平臺服務受到該法案的監管,比其他任何公司都多。盡管谷歌投入數千名技術工程師致力於合規工作,但該公司仍面臨著潛在調查的風險。
谷歌對其平臺搜索結果的強制性改革將有利於Booking(BKNG.US)和Expedia(EXPE.US)等聚合網站,這些網站將獲得更多的突出位置和在線流量。
Meta則表示,Instagram和Facebook用戶將被詢問他們的數據是否可以在其服務之間共享,該公司也可能面臨被調查的風險。
知情人士表示,微軟、亞馬遜和字節跳動最初面臨的審查可能較少,因為歐盟監管機構將資源集中在一兩個案件上,以確保案件能夠經受住法律挑戰。不過,與歐盟的反壟斷調查可能需要數年時間不同,該法案的執法者隻有一年的時間來發佈調查結果。