蘋果公司已被歐盟處以史上第三大的反壟斷罰款,但其在歐盟的麻煩才剛剛開始。3月7日,歐盟將通過一項新的全面法律約束蘋果等全球最具主導地位的科技公司的過度行為。幾十年來,這些公司一直占據市場統治地位,而歐盟的遏制工作步履維艱。
《數字市場法案》(DMA)將迫使谷歌搜索、蘋果的App Store、亞馬遜公司的電商市場和Facebook等平臺遵守一系列嚴格的行為準則,否則將面臨巨額罰單。
作為全球最雄心勃勃的數字監管機制,該法案得到許多國傢的密切關註,日本、韓國、土耳其和英國都在考慮制定自身的版本。
基於DMA,特定平臺為自傢服務提供相對於競爭對手服務的便利將是違法的。法案將禁止跨服務整合個人數據,禁止利用第三方商傢數據與商傢競爭,且不得阻止用戶從競爭對手平臺下載應用,此外還有一些其他限制和責任。
蘋果剛剛因為排斥音樂流媒體競爭對手而被罰款18億歐元(合20億美元),在宣佈對其在歐盟的iOS、Safari和App Store產品進行全面改版後,該公司將面臨新的審查,歐盟委員會可能會開展進一步調查,以確定這些產品是否符合新規。
蘋果和歐盟委員會均未立即回應置評請求。
違反新規的罰款金額最高可達公司全球年度總收入的10%,對於屢次違規者,罰款可達全球營業額的20%。蘋果第一季度報告的收入為1196億美元,其中僅來自iPhone的銷售額就達697億美元,同比增長6%。
就App Store而言,這傢總部位於加州庫比蒂諾的公司已經取消過去的30%分成規定,並積極調整向開發者收取的費用。盡管如此,在一些競爭對手看來,這些改變仍然不夠。
Spotify最早推動有關App Store的歐盟投訴,據一封來自Spotify首席執行官丹尼爾·埃克(Daniel Ek)的信函,該公司認為蘋果的DMA提案“不可接受”、“荒唐透頂”,並要求與歐盟反壟斷主管瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)會面討論蘋果的方案。
“蘋果App Store的費用結構幾乎勢必會受到歐洲委員會的嚴厲審查。”分析師塔姆林·貝森(Tamlin Bason)表示,“Spotify等開發公司已要求迅速對蘋果采取行動。”
Meta是另一傢預計將面臨歐盟早期審查的公司,該公司通過新的“付費或同意”(pay-or-consent)政策推出獨立的無廣告版的Facebook和Instagram的做法或會引發佈魯塞爾監管機構的質疑。
Meta去年11月做出這些改變,以應對日益增強的關於處理用戶個人數據的監管壓力,但基於會員的模式可能會與DMA對平臺出於廣告目的處理個人數據的新限制相沖突。
這些變化可能導致曠日持久的訴訟,DMA也已經開始產生預期的影響。
3月5日,谷歌宣佈除在安卓設備上提供更多界面選擇外,還將在搜索中列出更多航班、酒店和購物等領域的比較網站。Meta此前承諾允許解綁Facebook和Instagram服務,微軟公司(Microsoft Corp.)也表示一些Windows通常自帶的程序未來可被卸載。
其他知名平臺也將在這項法規的監管下面臨愈發嚴格的審查。上周,埃隆·馬斯克(Elon Musk)的X和Booking Holdings的酒店平臺均通報佈魯塞爾監管機構,稱它們可能符合DMA標準。
但科技巨頭們也準備通過歐盟的法庭挑戰DMA。蘋果、Meta和TikTok均反對新規給它們安上的“gatekeeper”(守門人)稱號。
最終,未來幾年這些訴訟的結果將決定DMA和維斯塔格的豪賭能否成功。
“最重大的挑戰來自蘋果,它挑戰DMA的一項規定,即要求應用程序開發者能使用蘋果為自己保留的iPhone功能,”歐洲改革中心的反壟斷助理總監紮克·邁爾斯(Zach Myers)說,“但即便挑戰成功,也不會影響DMA的大部分規定。”